Nova presuda - Miklić protiv Hrvatske

ESLJP utvrdio povredu prava na slobodu zbog prekoračenja roka za preispitivanje istražnog zatvora i zbog nepostojanja jasnog praga za prihvatljivo kašnjenje

Europski sud za ljudska prava (dalje: ESLJP) je dana 25. veljače 2025. donio, a dana 18. ožujka 2025. objavio presudu kojom je utvrdio povredu podnositeljeva prava na slobodu.

Protiv podnositelja je 2018. godine podignuta optužnica zbog postojanja osnovane sumnje u počinjenje kaznenog djela neovlaštene proizvodnje i prometa drogama. U tom kaznenom postupku sud mu je odredio istražni zatvor zbog opasnosti od ponavljanja djela. Istražni zatvor mu je redovito produljivan svaka dva mjeseca, kako to propisuje hrvatski Zakon o kaznenom postupku. Međutim, nakon što je jedna od odluka o produljenju pritvora postala pravomoćna 5. studenoga 2018., sud nije donio novu odluku u zakonskom roku. Tek 20. veljače 2019., dakle 46 dana nakon isteka roka, sud je ponovno odlučio o produljenju istražnog zatvora ocijenivši da su razlozi za istražni zatvor i dalje postojali.

Podnositelj je pred ESLJP-om prigovorio da je njegov istražni zatvor bio nezakonit nakon 5. siječnja 2019., kad je protekao dvomjesečni rok za preispitivanje istražnog zatvora i da mu je stoga povrijeđeno pravo na slobodu zajamčeno čl. 5. Konvencije.

ESLJP je naveo da su domaći sudovi dužni ispitivati zakonitost i opravdanost produljenja istražnog zatvora svaka dva mjeseca te da ta odredba sudovima ne daje diskreciju. ESLJP je nadalje primijetio da u pravnom sustavu Republike Hrvatske postoji zaštitni mehanizam koji pritvoreniku omogućuje da u bilo kojem trenutku zatraži preispitivanje istražnog zatvora, neovisno o dvomjesečnom roku propisanom Zakonom o kaznenom postupku. ESLJP je također naveo da je praksa Vrhovnog suda RH, prema kojoj je dvomjesečni rok instruktivne prirode, ustaljena te da su se iste pridržavali i niži sudovi. Sud nije doveo u pitanje samu praksu domaćih sudova prema kojoj je dvomjesečni rok instruktivan, no jasno je ukazao na problem da takva praksa ne određuje kada to prekoračenje roka postaje problematično.

U ovom predmetu, u kojem je prekoračenje iznosilo 46 dana, što nije zanemarivo, ESLJP je ocijenio da je nedostatak jasno definiranog praga za prihvatljivo prekoračenje roka doveo do pravne nesigurnosti za podnositelja. Uzimajući u obzir ovu pravnu situaciju i konkretno trajanje prekoračenja, ESLJP je zaključio da je podnositeljev istražni zatvor u tom razdoblju bio arbitraran te, posljedično, protivan pravu na slobodu (čl. 5. st. 1. Konvencije).

ESLJP je podnositelju dosudio 9.000 eura na ime nematerijalne štete te 1.500 eura za troškove postupka.
 
Ova presuda je konačna i dostupna na web stranici Suda (www.echr.coe.int/hudoc) na engleskom jeziku, a nakon prijevoda bit će objavljena na web stranici Ureda zastupnika.
 
Za sve dodatne informacije molimo obratiti se na adresu elektronske pošte ured@zastupnik-esljp.gov.hr ili na broj telefona 01/6444 600.

Pisane vijesti